一、八加一武汉城市圈农机合作组织在汉成立

　　按照省委省政府关于建立“八加一”武汉城市圈的指示精神，武汉、黄石、鄂州、孝感、黄冈、咸宁、仙桃、潜江、天门市等九个城市农机局长11月1日下午聚首武汉共商“八加一”武汉城市圈农业机械化全面合作事宜。
由武汉市农业机械化管理办公室和孝感市农机提议，武汉市农机化管理办公室技术培训处处长涂同明，首先介绍了“八加一”武汉城市圈农业机械化全面合作组织筹备经过与时代背景，并宣读了“八加一”武汉城市圈农业机械化全面合作协议书草案，经过与会代表的认真讨论，达下了九项共识：

　　1、联席会议制度

　　“八加一”武汉城市圈地理位置紧密相邻，自然条件基本相宜，在发展农业机械化方面应优势互补，共进发展。建立“八加一”武汉城市圈农机联席会议制度，每年召开1－2次联席会议，交流农机化工作经验与做法，及时通报农业机械市场需求信息，探讨促进武汉城市圈农机化发展的共性问题，共同寻求又好又快发展的方法与措施。

　　2、农机信息共享

　　“八加一”武汉城市圈首先应该在农机化信息方面实行资源共享，全面合作，以武汉农机信息网及为平台，设立“八加一”武汉城市圈农机信息专栏，九市农机信息网在进行友情链接的同时，在武汉农机信息网上设立各市农机信息网页，以此全面宣传“八加一”武汉城市圈农机化工作风采，并为九市农机管理部门、广大农机手提供信息。

　　3、农机培训联合

　　加强农机培训合作，打破地域界线，探讨联合进行农机手培训及劳动力转移培训等新路子。定期开办“八加一武汉城市圈”农机专业技术培训班，逐步实现九市农机专业技术培训师资力量共享、培训教材统编。

　　4、农机推广共进

　　农机推广是一项技术性、政策性很强的工作，也关系到广大农机手的切身利益，因此，“八加一”武汉城市圈应该互通信息，共同探讨市区（县）乡镇农机推广体系建设工作，共同为九市广大农机手选好先进适用的农机产品。

　　5、农机作业一体

　　农机跨区作业是农机化工作的最大亮点之一，加强“八加一”武汉城市圈农机作业服务组织的交流与合作，建立各个农时的农机作业服务通气会议制度，互通农机作业市场信息，让九市农机作业市场融为一体，整合农机装备资源，并在农机作业服务、农机作业价格、农机作业信息等方面实行全面合作，将“八加一”武汉城市圈农机作业品牌推向全国。

　　6、农机产品互补

　　“八加一”武汉城市圈有一定的农机工业基础，各自生产的农机产品也有一定的市场份额，应该进一步加强技术合作，提升农机产品的科技含量，扩大农机产品的生产规模，加大农机产品的宣传和推广力度，九市生产的农机产品，在符合技术要求的前提下，优先列入本市的农机产品推广目录，并享受本地农机购置补贴政策。在武汉农机展览会上，优惠提供农机产品展位，大力宣传九市农机产品品牌，并共同筛选确定先进适用的农业机械产品，定期联合举办相关机具的演示宣传活动，反馈相关使用信息，促进农机化水平的共同提高。加强农机科研合作，发挥各自的人才、农机制造产业优势，联合研制开发农业生产急需的农机化新机具。

　　7、农机项目合作

　　发展农业机械化，项目带动是关键。“八加一”武汉城市圈应围绕发展现代都市农业紧密合作，联合申请省级、国家级农业机械化项目，如水稻全程机械化项目、都市农业机械化项目、现代农业装备项目、设施农业机械化项目、农机安全检测项目等方面的联手合作。

　　8、农机学术交流

　　“八加一”武汉城市圈在继续办好各自农机学会的基础上，组建“八加一武汉城市圈”农机学会，联手打造“武汉农机论坛”，建立长效机制，共同推进两地农机学术交流。

　　9、农机干部挂职

　　在人事部门支持下，探讨“八加一”武汉城市圈农机干部交叉挂职办法，提升各市农机管理人员的素质，促进农机化事业又好又快的发展。

　　会议就“八加一”武汉城市圈农机全面合作组织机构进行了研究，一致推选武汉市农业机械化管理办公室主任王德立同志为会长，孝感市农机局局长朱建国、黄冈市农机局局长胡平均为副会长，武汉市农业机械化管理办公室科技培训处处长为秘书长。会议还聘请湖北省农业机械化管理办公室主任吴庆峰同志为名誉会长。

　　会议举行了隆重的签字仪式，武汉市农机化办公室、黄石市农机化办公室、孝感市农机局、鄂州市农机局、黄冈市农机局、咸宁市农机局、仙桃市农机局、潜江市农机化办公室、天门市农机化办公室等九位局长（主任）在“八加一”武汉城市圈农业机械化全面合作协议书上了签字。

　　国家农业部农业机械化技术开发推广总站副站长杨林、湖北省农业机械化管理办公室副主任王有根应邀出席会议并作重要讲话。应邀参加会议的还有湖北省农机总公司董事长、总经理胡颜良、武汉市农机化管理办公室各自定、直属单位、各区农机部门负责人。

　　本次会议由武汉市农业机械化管理办公室主任王德立主持。经协商下次会议将在孝感召开。（涂同明）

　　会议特邀人员：杨林 王友根 肖调范
　　签字人：　王德立　黄兆忠　朱建国　吕振台　胡平均　熊　立
　　　　　　　刘德斌　朱星桥　段喜庭
　　列席人员：李群生　陈福鸿 付文华 刘汉文 涂同明 胡颜良
　　　　　　　肖武平　王成水 余泽民 周裕福 汪正彪 杨正举 彭大明

　　二、武汉城市圈农机合作联席会议章程（征求意见稿）
　　（武汉城市圈农机合作联席会议第二次局长（主任）会议原则通过）
　　二〇〇八年四月十五日

　　第一章　性质、宗旨、任务

　　　第一条　武汉、黄石、鄂州、孝感、黄冈、咸宁、仙桃、潜江、天门等9城市，为推动武汉城市圈农机联合与协作，促进“两型社会”建设，通过平等协商，于2007年11月1日在武汉市达成协议，决定建立武汉城市圈农机合作联席会议制度，属自愿组成的共创共进、合作发展的行业非营利性、非社会团体法人的民间组织。

　　　第二条　武汉城市圈农机合作联系会议的基本宗旨是：适应建立武汉城市圈国家资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区的新要求，认真落实科学发展观，，探索具有武汉城市圈特色的农机化发展道路，充分发挥各市优势，促进圈内农机化工作协调推进、共荣共赢。

　　　第三条　武汉城市圈农机合作组织的基本任务是：按照"平等协商、优势互补、突出创新、共同发展"的原则，围绕资源节约型和环境友好型社会建设中农机化工作面临的热点难点问题，保持经常性的沟通和协商，力求达成共识，形成合力，实现城市圈农机事业又好又快发展。

　　第二章　合作主要内容

　　　第四条 建立联席会议制度。以武汉城市圈9城市农业机械行政管理部门为成员单位，建立武汉城市圈农机合作联席会议，保证城市圈农机管理部门保持经常性的沟通、协商和合作。支持鼓励成员单位就共同关心的问题实行双边或多边的沟通和互动，以更广泛地发挥联席会议的作用。

　　　第五条 实现农机信息共享。九城市农机信息网相互实行友情链接，并以武汉农机信息网为平台，设立武汉城市圈农机信息专栏和各市农机信息网页，全面宣传武汉城市圈农机化工作风采，为九市农机管理部门、广大农机手提供信息服务。

　　　第六条 农民机手培训联合。加强农机培训合作，打破地域界线，探讨联合进行农机手技术培训及劳动力转移培训的新路子。定期开办武汉城市圈农机专业技术培训班，逐步实现九市农机专业技术培训师资力量共享、培训教材统编。

　　　第七条 携手开展农机推广。武汉城市圈农机推广部门应加强农机新技术、新机具信息的互通和共享，联合开展农机新产品、新技术的试验示范推广活动，共同为广大农机手推介先进适用的农机产品。同时，探讨完善和壮大市区（县）乡镇农机推广体系的途径，进一步强化农机示范推广职能。

　　　第八条 农机作业市场一体。加强武汉城市圈农机作业服务组织、农机大户的交流与合作，整合农机装备资源，提高资源利用率。建立各个农时季节农机作业服务需求通气制度，互通农机作业市场信息。加强农机作业市场的管理，逐步实现农机作业服务、价格、信息等方面全面对接，使城市圈农机作业市场融为一体，发挥整体优势，快速提高城市圈农机化水平。

　　　第九条 农业机械产品互补。发挥成员单位的桥梁和纽带作用，发挥人才优势，促进农机科研、生产单位的联合，研制开发建立资源节约型和环境友好型社会急需的农机化新机具，新技术，提升农机产品的科技含量，扩大农机产品的生产规模。加大圈内所生产的农机产品的宣传和推广力度，在符合技术要求的前提下，优先予以推广，优先享受机购置补贴政策。

　　　第十条 农机项目联合申报。城市圈立足资源节约型和环境友好型社会建设，围绕发展现代都市农业，联合申请省级、国家级农业机械化项目（如水稻全程机械化项目、都市农业机械化项目、现代农业装备项目、设施农业机械化项目、农机安全检测项目等），全面提高农机装备水平。

　　　第十一条 开展农机学术交流。武汉城市圈在继续办好各自农机学会的基础上，组建武汉城市圈农机学会，联手打造“武汉农机论坛”，建立长效机制，共同推进圈内农机学术交流。

　　　第十二条 农机干部交叉挂职。争取组织人事部门的支持，探讨武汉城市圈农机干部交叉挂职办法，提升各市农机管理人员的素质，促进农机化事业又好又快的发展。

　　　鼓励和支持相关业务部门就具体业务工作开展合作和对接。

　　第三章　组织机构职责

　　　第十三条　武汉城市圈农机合作联席会议由武汉、黄石、鄂州、孝感、黄冈、咸宁、仙桃、潜江、天门等9城市的农机局长（主任）组成。

　　　第十四条　武汉城市圈农机合作联席会议设立常设主席、常设副主席和执行主席。常设主席、常设副主席由城市圈农机合作联席会议推荐产生，每届任期四年（经第一次武汉城市圈农机合作联席会议协商，第一届常设主席为武汉市农业机械化管理办公室，常务副主席为孝感市农业机械管理局和黄冈市农业机械管理局）。每届承办会议的成员单位为执行主席，由武汉城市圈各成员城市轮流担任省农业机械化管理办公室为名誉主席。

　　常设主席成员单位职责为：

　　　（一）提出武汉城市圈农机合作规划，负责审议每次联席会议的议题；
　　　（二）组织落实联席会议决定，推动武汉城市圈各类农机联合协作活动的开展；
　　　（三）负责联席会议筹备工作。
　　　常设副主席成员单位协助常务主席成员单位开展工作。

　　　第十五条　执行主席成员单位职责为：

　　　（一）协助常设主席筹备召开当届联席会议；
　　　（二）协助常设主席落实当届联席会议的决定。

　　　第十六条　武汉城市圈农机合作联席会议下设秘书处，作为联席会议的执行机构。秘书处由各成员单位有关责任处（科）室负责人组成。 秘书长由常设主席方提名，联席会议通过。秘书长对联席会议负责，主持武汉城市圈农机合作联席会议的日常工作。

　　　第十七条　武汉城市圈农机合作联席会议成员单位应履行以下职责：

　　　（一）结合本市实际，贯彻落实联席会议的决议；
　　　（二）配合秘书处做好与本市有关的武汉城市圈农机合作的日常工作；
　　　（三）按要求负责组织参加联席会议。自愿履行成员方的权利与义务。　　

　　　第十八条 秘书处职责为：

　　　（一）负责执行联席会议的各项决议，组织推动武汉城市圈农机合作工作；
　　　（二）负责与成员单位的联络，组织协调有关活动；
　　　（三）负责制定联席会议方案，起草工作报告和有关文件；
　　　（四）负责召开武汉城市圈农机合作联席会议工作会议；
　　　（五）负责会费的筹集、使用、管理；
　　　（六）其他日常工作。

　　　秘书处办公室设在武汉市农业机械化管理办公室，负责处理日常工作。各成员单位承担武汉城市圈农机合作联席会议工作的部门是本市负责武汉城市圈有关农机工作的具体联络、办事部门，其负责人为武汉城市圈农机合作联席会议联络员，具体负责各市有关日常工作。


　　第四章　权利、义务

　　　第十九条 武汉城市圈农机合作联席会议成员单位有下列权利：
　　　（一）参加联席会议武汉城市圈农机合作工作会议；
　　　（二）对武汉城市圈农机合作联席会议的工作提出建议、议案；
　　　（三）对重大合作事宜，可向秘书处提出召开工作会议和联席会议的建议；
　　　（四）审议武汉城市圈农机合作联席会议提案；
　　　（五）指导秘书处工作。

　　　第二十条 武汉城市圈农机合作联席会议成员单位有下列义务：
　　　（一）积极参与武汉城市圈农机合作联席会议的活动，贯彻落实各项提案、决议；
　　　（二）由局长（主任）或委托副局长（副主任）出席联席会议；
　　　（三）积极推动各城市农机作业、生产、经营等方面的联合与协作；
　　　（四）确定本单位合作办事机构，保持与秘书处办公室的联系；
　　　（五）按时交纳会费。

　　第四章　运作方式

　　　第二十一条　武汉城市圈农机合作联席会议每年召开1-2次，在各成员单位城市轮流举行。特殊情况经各成员单位协商，可适时召开会议。联席会议的任务是：研究、决策武汉城市圈农机合作的重大问题；听取并审议秘书处工作报告；审议各成员单位、各专题组提出的提案，并做出决定；协调武汉城市圈内重大农机合作项目和有关事宜；制定、修改章程和有关政策规定。

　　　第二十二条　武汉城市圈农机合作联席会议如有必要，每年召开1～2次工作会议，由各成员单位承担联席会议工作的部门负责人参加。工作会议在各成员单位城市轮流举行。工作会议的任务是：听取秘书处工作情况和工作安排；研究联席会议方案和筹备工作安排；研究和组织武汉城市圈内有关活动；研究决定其他有关工作。

　　　第二十三条　开展专题组织活动。武汉城市圈农机合作联席会议可根据工作需要，设立顾问组、专家组、专题组等，城市圈农机合作联席会议成员单位可根据各自发展规划和工作特点，就某方面设成立专题，组织进行调研和探讨，开展专题对接，推动武汉城市圈内多种形式的联合协作。秘书处要做好专题活动的的统筹、协调和跟踪服务工作。

　　　第二十四条　本章程未尽事宜，由武汉城市圈农机合作联席会议各成员单位协商解决。本章程由武汉城市圈农机合作联席会议秘书处办公室负责解释。

　　三、农作物秸秆禁焚倡议书

　　全省农机同仁：

　　近年来，每逢收获季节，部分地区农民随意焚烧农作物秸秆，焚烧处火光冲天、烟雾缭绕，既造成农业资源的巨大浪费，又给航空、交通和大气环境带来了严重的影响，与资源节约型环境友好型社会建设的根本要求背到而驰。

　　武汉城市圈已被国务院批准为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合改革试验区，“两型社会”建设已经成为我省社会经济建设的中心课题，最近，武汉、黄石、鄂州、孝感、黄冈、咸宁、仙桃、潜江、天门等武汉城市圈9城市农机部门负责人，在孝感召开农机合作联席会议，围绕“提高农机服务水平、加快推进‘两型社会’建设”这一主题，进行了深入探讨和友好协商，并达成许多共识。一致认为必须切实抓好农作物秸秆禁焚工作，促进“两型社会”建设，为此，联席会议全体代表向全省农机同仁发出如下倡议：

　　一、加大宣传力度。充分利用广播、电视、报纸和互联网等传媒，采取群众喜闻乐见的形式，大造社会舆论，广泛宣传农作物秸秆焚烧的危害性和综合回收利用的优越性，努力使秸秆禁烧和综合利用真正变成农民的自觉行动。

　　二、划定禁焚区域。积极争取当地政府重视和支持，提前下发通告，明确禁止农民在田间、地头、路边、沟渠、林带边，随意焚烧小麦、玉米、水稻、棉花、油料及其它农作物秸秆，污染大气环境。特别是在城市、机场、交通主干道周围，严禁露天焚烧秸秆。

　　三、狠抓技术推广。采取多种措施和手段，大力推广秸秆还田、秸秆青储、氨化饲料、秸秆沤肥、气化等多项技术成果，并通过积极争取项目，建设秸秆综合处理中心，提高秸秆综合利用率，变废为宝，化害为利，从根本上禁绝焚烧秸秆现象。

　　四、搞好部门配合。坚持以疏为主、疏堵结合的原则，主动联合环保、消防、公安、交通、安监等有关部门，加强“三夏”、“三秋”期间的巡回检查，及时制止、查处焚烧秸秆行为。同时，要充分利用新闻媒体，对因焚烧秸秆而造成严重后果的人和事予以曝光，以警醒群众自觉遵守禁烧秸秆的有关规定。

　　同志们，让我们一起从贯彻落实科学发展观、保障城乡人民健康安全的高度，以对人民群众高度负责的精神，扎扎实实地做好秸秆禁烧和综合利用工作，为加快推进“武汉城市圈两型社会综合配置改革试验区”建设作出农机部门应有的贡献！
武汉城市圈农机合作联席会议全体代表



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇八年四月十六日

　　四、武汉城市圈农机合作第二次联席会议纪要
　　　　2008年4月15日

　　4月14日－15日，武汉城市圈农机合作第二次联席会议在孝感召开，武汉、黄石、鄂州、孝感、黄冈、咸宁、仙桃、潜江、天门等9城市农机部门负责人参加会议，共商城市圈农机合作事宜。会上，孝感市农机局局长朱建国同志作了《大力创新发展思路，提升农机服务水平，为加快推进武汉城市圈“两型社会”建设作贡献》的主题发言，武汉市农机化办主任王德立最后进行了会议小结。省农机化管理办公室吴庆峰主任出席会议并作重要讲话，孝感市人民政府叶华副秘书长代表市政府到会致辞。会议期间，大家围绕促进“两型社会”建设，就今后武汉城市圈农机化发展方向和当前几个需要合作的内容，进行了深入探讨与友好协商，并达成一致共识。

　　一、会议提出，今后武汉城市圈农机化发展要突出“三大服务”，着力抓好“三个推进”，全面提升农机社会贡献份额。即：服务大武汉配套发展，着力推进城郊现代农业建设；服务构建资源节约环境友好型社会，着力推进农业节能减排工作；服务农村城镇化建设，着力推进农村劳动力转移。

　　二、组织机构正式定名为“武汉城市圈农机合作联席会议”，
属于非法人社会组织，并原则通过了《武汉城市圈农机合作联席会议章程》，确定每年召开1—2次联席会议，形成长效运行机制。

　　三、加强区域合作。打破地域齐限，充分整合各市资源，以市、市联合、九市联动等方式联合开展机具推广，技术咨询和科技培训。在科技培训方面，武汉市应成分利用现有的有利条件为城市圈培训农机新技术，新机具推广，农机信息采集等方面的技术骨干。

　　四、整合9市农机资源，统一农机作业市场，共同组织好农机跨区作业，协调解决农机手与农民之间可能产生的纠纷，保证圈内农机有序流动、高效作业，力助农民增收。

　　五、以武汉农机信息网为依托，加快9市农机信息网络对接，建立起“上下联通、资源共享”的农机信息服务平台，更好地为农机经营者和使用者服务。

　　六、加快农作物秸秆还田和综合回收利用技术推广应用步伐，化害为利，变废为宝，促进农业可持续发展和农村生产生活环境改善。并以武汉城市圈农机合作联席会议名义，向全省农机系统发出倡议，共同在城市和机场、主要交通干道周边抓好农作物秸秆禁焚工作。

　　参加会议人员：
　　吴庆峰　叶　华　王德立　李加明　涂同明　丁启云
　　张龙武　朱建国　石孟春　宋立平　熊落成　朱星桥　
　　刘学贵　曹转运　马云波　田跃进　黄祥仿　张木林　
　　李文斌　严耀峰